Осуществление перехода от функций и структуры Чернобыльской атомной электростанции к специализированному предприятию по снятию с эксплуатации

Президент Украины, Кабинет Министров и Верховная Рада Украины приняли решение о выведении ЧАЭС из состава Национальной атомной энергогенерирующей компании «Энергоатом» и создании на ее базе государственного специализированного предприятия для решения комплекса задач:
• выполнение программ прекращения эксплуатации энергоблоков №№1,2,3;
• выполнение программ снятия с эксплуатации энергоблоков №№1,2,3;
• безопасная текущая эксплуатация остановленных энергоблоков и объекта «Укрытие»;
• выполнение плана мероприятий по преобразованию объекта «Укрытие» в безопасную систему;
• выполнение программы социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС в связи с досрочным закрытием станции и, прежде всего, создание дополнительных рабочих мест для высвобождаемого персонала.

ГСП ЧАЭС создана на базе Чернобыльской АЭС в соответствии с Указом Президента Украины от 25 сентября 2000 года №1084/2000 и Постановлением Кабинета Министров Украины от 25 апреля 2001 года №399. Новое предприятие было зарегистрировано 11 июня 2001 года. Государственное специализированное предприятие "Чернобыльская АЭС" (ГСП ЧАЭС) - предприятие по снятию с эксплуатации энергоблоков атомных станций и преобразованию объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему. Постановлением Кабинета Министров Украины от 17.11.2001 предприятие назначено эксплуатирующей организацией (оператором) ядерных установок Чернобыльской АЭС.

В данное время деятельность Чернобыльской АЭС осуществляется по таким направлениям:
- поддержка в безопасном состоянии остановленных энергоблоков Чернобыльской АЭС;
- гарантирование ядерной и радиационной безопасности;
- прекращение эксплуатации энергоблоков ЧАЭС;
- обращение с ядерным топливом;
- обращение с радиоактивными отходами;
- подготовка к снятию ЧАЭС с эксплуатации;
- гарантирование текущей безопасности объекта "Укрытие";
- реализация плана осуществления мероприятий на объекте "Укрытие".

В 2001-2003 годах осуществлялся переход от функций и структуры Чернобыльской атомной электростанции к специализированному предприятию по снятию энергоблоков атомных станций с эксплуатации и преобразованию объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему.

Особенности правоотношений во время снятия с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС, преобразования разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему, обеспечения социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС регулируются Законом Украины “Об общих принципах последующей эксплуатации и снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему” N 309-XIV от 11.12.1998 с изменениями.

Третий энергоблок Чернобыльской АЭС был остановлен 15 декабря 2000 года. На момент закрытия на Чернобыльской АЭС работало 9051 человек. За прошедший период численность работающих на ЧАЭС уменьшилась практически втрое. При этом осуществлены коренные изменения функций и структуры кадрового состава, финансово-экономической и производственной деятельности, основных фондов предприятия.
В 2000-2003 годах с целью смягчения социальных последствий закрытия Чернобыльской АЭС была решена первоочередная задача сохранения рабочих мест на основе развития новых видов и принципов деятельности. В связи с этим после закрытия станции на базе имущества Чернобыльской АЭС создано 5 новых предприятий, две международные лаборатории, что позволило не допустить роста безработицы в городе Славутиче. Удалось избежать серьезных социальных конфликтов, сберечь персонал Чернобыльской АЭС. Для освоения рынка услуг на других объектах ядерной отрасли на базе ремонтной службы ЧАЭС в составе НАЭК «Энергоатом» создано предприятие «Атомремонтсервис», где сегодня работает свыше 700 человек, более 300 из них – бывшие работники ЧАЭС. На базе центра управления противоаварийными действиями Чернобыльской АЭС создан учебно-аварийный центр НАЭК "Энергоатом".

В 2001 году Славутичу исполнилось 14 лет. Все это время коллектив Чернобыльской АЭС поддерживал развитие города. Раньше, из прибыли от реализации электроэнергии, ЧАЭС ежегодно направляла на развитие города 10 - 15 миллионов долларов США. После закрытия станции, предприятие, оказывая поддержку развитию малого и среднего бизнеса в Славутиче и специальной экономической зоне “Славутич" (СЭЗ), обеспечило передачу в коммунальную собственность городского жилья и объектов жизнеобеспечения города, которые находились на балансе ЧАЭС. Созданы коммунальные предприятия, куда переведены с ЧАЭС работники жилищно-коммунального хозяйства, детских дошкольных заведений, отдела рабочего снабжения, спортивных учреждений.
1 июля 2002 года ГСП ЧАЭС в основном завершило передачу в коммунальную собственность жилья, объектов жизнеобеспечения и социально-бытового назначения, которые находились на балансе Чернобыльской АЭС. Всего передано основных фондов более, чем на 500 млн. грн.
За все время функционирования специальной экономической зоны “Славутич” на ее территории создано 565 новых рабочих мест в 30 предприятиях-субъектах СЭЗ.

В конце 2003 г. в Славутиче был сдан в эксплуатацию 160-квартирный жилой дом, строительство которого велось для решения важной социальной задачи – переселения жителей временного поселка Лесной. Вместе с бюджетным финансированием, часть строительства оплатила ГСП “Чернобыльская АЭС”. При общей стоимости жилого дома в 10,7 млн.грн., из собственных средств Чернобыльской АЭС выделено более 4,5 млн.грн.
Совместно с департаментом энергетики США создана Славутичская лаборатория международных исследований и технологий и Международная радиоэкологическая лаборатория.

22 марта 2002 года Государственный комитет ядерного регулирования Украины выдал ГСП ЧАЭС лицензию на снятие с эксплуатации Чернобыльской АЭС. Ранее, 30 декабря 2001 года была получена лицензия на эксплуатацию объекта «Укрытия» и преобразование его в экологически безопасную систему.